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縣農科局:解讀 《同心縣政策性農業保險實施方案解讀》

索引號 640324017/2018-90306 文號 生成日期 2018-11-29
公開方式 主動公開 發布機構 同心縣農業農村局 責任部門 同心縣農牧和科學技術局


縣農科局:解讀

《同心縣政策性農業保險實施方案解讀》


一、險種、保險范圍

1、種植林果業保險。小麥、玉米、葵花、馬鈴薯、西瓜、苜蓿、脫水蔬菜(紅蔥、黃花、辣椒、西紅柿等)、小雜糧(糜子、谷子、蕎麥、豌豆等)、中藥材(黃芪、柴胡、黨參、板藍根、紅花等)、溫棚作物、胡麻、油用牡丹、蘋果、葡萄、梨、核桃、枸杞、紅棗。

2、養殖業保險:基礎母羊、肉羊種羊、基礎母牛、肉牛、毛驢、雞。

3、農業機械保險:全縣擁有、使用的大中型拖拉機、聯合收割機的經營主體(包括從事農業機械生產經營單位)。

保險范圍:涉及全縣12個鄉鎮(管委會)的種植主體(包括大戶、家庭農場、合作社、企業等新型經營主體)。

二、保額、責任及賠償

(一)種植、林果業保險

1、承保方式:農戶以實際種植面積進行投保,以鄉村為單位進行統一投保。大戶、企業、家庭農場、合作社等新型農業體系實行單個投保方式。

2、保險金額:小麥、玉米、葵花、馬鈴薯、西瓜、苜蓿、蘋果、葡萄、梨、核桃、枸杞、紅棗、溫棚作物、脫水蔬菜、小雜糧、中藥材、油用牡丹、胡麻保險金額按照保險標的生長期內所發生的直接物化成本確定(包括種子、化肥、農藥、灌溉、機耕和地膜成本);蔬菜價格指數保險每畝保險金額參照保險蔬菜一個生長期內所發生的直接物化成本和人工成本由投保人與保險人協商確定(包括種子成本、化肥成本、農藥成本、灌溉成本、機耕成本和地膜成本),并在保險單中載明。小麥300元/畝、玉米300元/畝、葵花500元/畝、馬鈴薯500元/畝、西瓜400元/畝、苜蓿800元/畝、蘋果700元/畝、葡萄800元/畝、梨700元/畝、核桃700元/畝、枸杞1500元/畝、紅棗500元/畝、溫棚作物10000元/畝、脫水蔬菜1000元/畝、小雜糧300元/畝、中藥材800元/畝、油用牡丹800元/畝、胡麻400元/畝、蔬菜價格指數(西紅柿4600元/畝、龍椒4000元/畝)。

3、保險費率:1)溫棚作物為4%(2)馬鈴薯、中藥材、油用牡丹為5%(3)小麥、玉米、葵花、西瓜、苜蓿、蘋果、葡萄、梨、核桃、枸杞、紅棗、脫水蔬菜、小雜糧、胡麻6%(4)蔬菜價格指數10%。

4、保費承擔:(1)小麥、玉米中央財政補貼47.5%,自治區財政補貼32.5%,縣財政補貼20%。(2)葵花、馬鈴薯中央財政補貼40%,自治區財政補貼40%,縣財政補貼20%。(3)枸杞、蘋果自治區財政補貼50%,縣財政補貼50%(企業種植的枸杞適應比例為自治區財政補貼50%,縣財政補貼30%,自繳20%)。(4)西瓜、苜蓿、葡萄、紅棗、溫棚作物、脫水蔬菜自治區財政補貼50%,縣財政補貼30%,農戶自擔20%。(5)梨、核桃、小雜糧、中藥材、油用牡丹、胡麻縣財政補貼60%,農戶自擔40%。(6)蔬菜價格指數自治區物價局補貼80%,農戶自擔20%。

5、保險期限:溫棚根據設施與作物按不同使用季節確定,但不得超出保險單載明的保險期間范圍;其他種植作物根據作物出苗成活后(開花時)開始,至成熟收割完畢成熟收獲離枝)時止,但不得超出保險單載明的保險期間范圍。

6、保險責任:

(1)小麥、玉米、葵花、馬鈴薯、西瓜、苜蓿、蘋果、葡萄、梨、核桃、枸杞、紅棗、溫棚作物、脫水蔬菜、小雜糧、中藥材、油用牡丹、胡麻種植、林果業保險在保險期間內,由于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內澇、風災、雹災、凍災直接造成保險標的的損失,且損失率達到20%(含)以上,保險人按照本保險合同的約定負責賠償。其中小麥、玉米、葵花、馬鈴薯農作物附加因病蟲草鼠害造成的損失,且損失率達到50%(含)以上,保險人按照本保險合同的約定負責賠償。小麥、玉米、葵花、馬鈴薯每次事故免賠率為0%,其他險種每次事故免賠率為10%。

(2)蔬菜價格指數保險在保險期間內,由于市場價格波動造成保險蔬菜實際平均銷售價格低于約定的保險價格時,視為保險事故發生,保險人按照本保險合同的約定負責賠償。平均銷售價格以自治區物價局審核發布的數據為準。約定的保險價格參照近五年自治區物價局公布的銷售價格確定,但不得低于保險蔬菜成本價格,以保險單載明為準。

7、賠償標準:

(1)種植、林果業:(不包含蔬菜價格指數保險)賠償金額=不同生長期(采摘期)每畝最高賠償標準×損失率×受損面積×(1-免賠率)

(2)蔬菜價格指數保險賠償金額=每畝保險金額(元/畝)×()×保險面積(畝)

P0:保險價格(元/公斤)

P1:保險期間內的平均銷售價格(元/公斤)

蔬菜價格指數保險期間在兩個月及以上的,保險期間內的平均銷售價格參照各月度實際產量占比情況加權確定,并在保險單中載明。在保險期間內,單一品種的賠償金額達到該品種當年保險費的兩倍時,保險責任終止。

8、保險責任釋義

(1)暴雨:指降雨量每小時在16mm以上,或連續12小時降雨量達30mm以上,或連續24小時降雨量達50mm以上。

(2)洪水:指山洪暴發、江河泛濫、潮水上岸及倒灌或暴雨積水。規律性漲潮、海水倒灌、自動滅火設施漏水以及常年水位線以下或地下滲水、水管爆裂不屬洪水責任。

(3)內澇:由于降水過多,地面積水不能及時排除,農田積水超過作物耐淹能力,造成作物減產。

(4)風災:本條款的風災責任是指8級以上大風,即風速在17.2米/秒以上即構成風災責任。

(5)雹災:指在對流性天氣控制下,積雨云中凝結生成的冰塊從空中降落,造成作物嚴重的機械損傷而帶來的損失。

(6)凍災:指因遇到0℃以下或長期持續在0℃以下的溫度,引起植株體冰凍或是喪失一切生理活力,造成作物死亡或部分死亡等現象。

(二)養殖業保險

1、承保方式:養殖戶以實際養殖的數量進行投保,以鄉村為單位進行統一投保。大戶、企業、家庭農場、合作社等新型農業體系實行單個投保方式

2、保險金額:基礎母羊500元/只、肉羊種羊2000元/只、基礎母牛7000元/頭、肉牛5000元/頭、毛驢5000元/頭、雞20元/只。

3、保險費率:(1)基礎母羊、肉羊種羊、肉牛、毛驢為6%(2)基礎母牛為5%。(3)雞為6%。

4、保費承擔:(1)基礎母羊、肉羊種羊自治區財政補貼50%,縣財政補貼25%,農戶自擔25%。(2)基礎母牛自治區財政補貼75元/頭,縣財政補貼37.5元/頭,農戶自擔237.5元/頭。(3)肉牛、毛驢、雞縣財政補貼60%,農戶自擔40%。

5、保險期限:肉牛保險期間為八個月、其他保險期間為一年,都以保險單載明的起訖時間為準。從保險期間開始之日起20日(含)內為保險標的的疾病觀察期,在觀察期內發生的疾病死亡為免賠責任。

6、保險責任:基礎母羊、肉羊種羊、基礎母牛、肉牛、驢在保險期間內因疾病、自然災害以及發生重大動物疫情后政府組織撲殺所造成直接死亡。雞在保險期間內因疾病、自然災害以及發生重大動物疫情后政府組織撲殺所造成直接死亡,且一次事故的死亡率達到存欄量10%(含)以上,保險人按照本保險合同的約定負責賠償。基礎母牛、肉牛險種每次事故免賠率為20%。其他險種每次事故免賠率為10%。

7、賠償標準:

賠償金額=死亡數量×每只(頭)保險金額×(1-免賠率)

(三)農業機械保險

1、承保方式:農戶以擁有和實際使用的大中型拖拉機、聯合收割機臺數進行投保。

2、保險金額:大中型拖拉機、聯合收割機農業機械損失險5萬元,第三者責任險20萬元,操作人員責任險20萬元。

3、保費承擔:大中型拖拉機、聯合收割機保費由縣財政補貼60%(300元/臺),農戶自擔40%(200元/臺)。

5、保險期限:保險期限為一年,以保險單載明的起迄時間為準。保險生效日期以保單生效日期為準。

三、風險管理

我國農業保險保障程度較為有限,農業發生巨災風險需要政府、農民、保險公司三方共同承擔。為確保農業保險經營的穩定性,更好地服務三農,建立風險共擔機制:

(一)種植、林果業:當年賠付率達到種植業總保險費80%,啟用風險共擔機制,對于賠付超出部分按照政府與保險公司比例7:3分擔。單個被保險人全部保單合計賠付超過300萬元,對于超出部分按照政府與保險公司比例5:5分擔。

(二)養殖業:當年賠付率達到所收養殖業總保險費80%,啟用風險共擔機制,對于賠付超出部分按照政府與保險公司比例5:5分擔。

四、實施步驟

(一)方案印發后,縣農科局組織召開全縣政策性農業保險工作會議,安排部署,組織落實。

(二)各鄉鎮加強政策宣傳,村委會負責造冊投保農戶保險信息,分戶清單農戶確認簽字后由村委會加蓋公章上交保險公司。農戶自繳部分由縣財政全額承擔的險種,由村委會確認加蓋公章上交保險公司,分戶清單無需農戶簽字確認。

(三)保險公司根據村委會造冊的投保信息進行驗標承保,匯總后向縣農科局報備并出具發票,縣農科局在七個工作日將保費劃轉至保險公司指定賬戶。

(四)保險公司出具保險憑證及理賠須知。


附件:1、同心縣政策性農業保險保費承擔比例表

2、同心縣政策性農業保險縣財政資金預測表

3、同心縣農業機械保費承擔比例及資金預測表



同心縣農牧和科學技術局

2018年11月29日

附件下載:

附件1
附件2
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